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    [ 來自:不詳  閱讀:   時間:2013.03.09 ]
    兩會聚焦:制造業不升級實體經濟無起色
    兩會聚焦:制造業不升級實體經濟無起色

      在本屆兩會召開之時,關于支持和振興中國制造業的聲音不絕于耳,代表委員們也紛紛就中國的制造業發展提出自己的看法。
      
      許多人認為,中國制造業的大國地位不僅要保持,還要努力實現中國制造業的轉型升級,提高產品的利潤率,從而實現向制造業強國的轉變,這同時也是中國實體經濟發展的基礎。
      
      必須重視制造業
      
      全國政協委員胡成中在小組發言中表示,目前我國制造業發展勢頭較弱,尤其是小、微民營企業,由于生產資料、勞動力價格等成本上升,較前幾年成本增長30%以上。而產品價格沒變,出現了經營狀況下滑,虧損面不斷擴大的現象。
      
      在胡成中看來,目前以制造業為主的實體經濟產業空心化、資本投機化、資產泡沫化嚴重。
      
      全國政協委員丁耀民在發言中說,浙江許多從事制造業的中小企業,現在也存在一些困難:比如來自原材料的漲價和生產要素趨緊等。他希望國家能更加重視以制造業為主的實業發展,在金融體制改革上給予支持,同時改革分配制度,在勞動力用工報酬分配上更科學。
      
      全國政協委員王建宙表示:“我們一定要珍惜中國作為制造業大國的地位,繼續保持我國制造業的優勢,同時清醒認識到我國制造加工存在的附加值不高、污染環境等問題,大力加強研發能力,樹立并資助一些國內、國際知名品牌?!?BR>  
      制造業危機何在
      
      “以傳統制造業為主的實體經濟的空心化,主要原因是利潤率太低,必須加快改革,加大政策引導力度實現轉型升級?!比珖f委員、前工信部部長李毅中表示。
      
      李毅中認為,對于如何發展實體經濟還需要進一步統一認識,我國總體上還處于工業化中期,工業發展取得很大成績,但存在結構性矛盾、自主創新不足、發展質量效益較差、資源環境不可支持等問題。
      
      全國政協委員、聯想集團董事長兼CEO楊元慶坦言,當前中國的企業,尤其是制造業企業遇到的一大困難是缺乏自主品牌和自主研發能力,因此急需培育自己的品牌。另外,各大中城市也應該重新定位,雖然他們需要制造業,但是不要把留住制造業作為主要的訴求,而是要立足于發展轉型,鼓勵企業到中西部建廠。
      
      全國政協委員、長期從事服裝行業的楊敏德對于制造業的發展深有體會,其對于國外市場也非常熟悉,“中國的制造業同樣面臨著國際形勢的壓力,比如為應對金融危機,美國提出一定要把制造業拉回國內,既為了就業也為了加大科研開發。而越南等一些比我國成本更低的國家也在與我國競爭。這直接導致了我國的出口出現了很大的困難,給我國以出口為導向的經濟發展帶來很大的難題?!?BR>  
      楊敏德認為,我國正處于工業化轉型時期,制造業面臨一個全球化的機遇。他建議對我國的制造業競爭力情況進行總體研究,特別是與這些國家比較,我們到底有哪些優勢、劣勢,要提出針對性的發展戰略。
      
      制造業雖然遇到一定困難,但一些委員仍認為,鞏固中國制造業大國的地位決不能動搖。尤其是作為我國出口產品的重要源泉,作為我國“外需”的重要基礎,它對于拉動我國經濟增長,起著非常關鍵的作用。
      
      發達國家的實踐證明,隨著經濟發展和產業結構的高級化,外需比重會有上升的趨勢。比如1993年,德國的外需占比為18.2%,2008年上揚到33.5%。1970年,美國的外需占比為5.7%,2008年上升到12.7%。日本外需占比在20世紀90年代初期為8.4%,到2008年也上升到13.6%。
      
      “外需對于制造業大國和制造業強國來說,具有不可逆的趨勢,所以不管遇到多大困難,強化我國的制造業,不斷提高我國產品出口競爭力,都非常重要?!比珖f委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛強調。
      
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      在一些政協委員看來,產業升級對于國家的經濟結構來說,是一個永恒的主題,但現在對于中國尤其迫切。
      
      全國政協委員李德水認為,我國制造業發展迅速,已成為制造業世界大國,下一步應著重在如何做強上下功夫?!霸谶@方面我希望我國有關部門加大引導力度,避免盲目求大、拉郎配情況的出現?!?BR>  
      目前以出口為主的“中國制造”,在很大程度上為勞動密集型產品。高技術產品加工的核心技術和關鍵工序都在國外,或者被外商直接掌握。出口加工貿易增值率低,從事出口加工貿易的制造業企業(多為中小企業)只能分享微薄的利潤,大部分附加值被處于價值鏈高端的品牌、設計、管理、營銷等環節的外商占有?!耙虼苏紦袊圃鞓I很重要部分的出口加工型企業,應從簡單加工向技術研發與自主品牌升級轉變,提高抗風險能力,在產業升級中保生存并尋找擴張機會?!彼瘟诛w說。
      
      多年從事服裝制造業的金建華委員則建議:關于發展制造業,從比較細的方面來說,當前要從兩方面解決。首先解決觀念問題,現在招工很難,實際問題是工人特別是技術工人沒有得到更好的尊重,這導致他們都不愿意在提高技術能力上下功夫,青年人都不愿意當技術工人,“上海能量體裁衣的全能型師傅很難找到,更沒有國際級裁縫師?!逼浯问歉呒墝I技術人才的培養能力不足。因此,要想做大做強中國的制造業,必須加大對技術人才培養的重視程度,國家也要給予適當支持,扶持那些有文化、有歷史、有特色的產業,打造國際性大品牌,提倡使用國貨、支持制造業健康發展。
      
      全國政協委員姜成康認為,我國制造業存在的突出問題是高投入、高損耗、效益低。因此加快產業轉型升級是重點,這也是穩中求進的關鍵。促進產業轉型升級措施很多,其中,大力推進企業自主創新、培養自主品牌非常重要。
      
      “要想促進以制造業為主的實體經濟進一步發展,一要進一步完善土地出讓金中央與地方共享等相關政策,鼓勵地方政府關注重心從土地財政轉移到實體經濟上來。二是采取差異化的扶持政策,加大對戰略性新興產業發展的扶持力度。三要優化和完善面向小微企業的稅收體制,減輕小微企業的稅費負擔?!比珖f委員王建沂說。(兩會聚焦:制造業不升級實體經濟無起色)

     

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